Пентагон і лікування примусової втрати ваги

Конфіденційність та файли cookie

Цей сайт використовує файли cookie. Якщо ви продовжуєте, ви погоджуєтесь на їх використання. Дізнайтеся більше, зокрема, як керувати файлами cookie.

Октавіан Манеа прокоментував для Revista 22 вплив залучення коштів Пентагону на політику безпеки та оборони США.

У січні 2012 року Пентагон оголосив про свою нову оборонну стратегію. У цьому контексті також обговорювались його наслідки для Європи. Виникало питання зменшення присутності американських сил, постійно дислокованих на континенті. Зрештою, середовище безпеки вже не можна було оцінювати з точки зору виключної перспективи "холодної війни". Потрібна була корекція. "Світ змінився, загрози 21 століття різні, для цього потрібні нові технології, але також нові оперативні формули. Вся справа в тому, що нас більше не турбує Радянський Союз, який загрожує вторгненням на перевал Фульда, і величезна кількість військ, необхідних для реагування на потенційну атаку ", - сказала Джанін Девідсон, високопоставлений чиновник Пентагону. у розробці стратегії з січня 2012 року.

Навпаки, філософія регіональної знеохоченості зараз цінувала щось інше: швидкість, мобільність, гнучкість і набагато меншу кількість. Звідси акцент на більш гнучкій присутності, що означає посилення військово-морських, повітряних та антибалістичних можливостей, які США нещодавно збільшили в Європі. Коротше кажучи, мова йде про тип географічного сліду, який суттєво відрізняється від "холодної війни".

Тим часом цей очевидний вихід Америки з Атлантики був подвоєний тактичним перебалансуванням до Тихого океану, що змусило багатьох європейців почуватися покинутими. Генерал Мартін Демпсі (керівник штабу Interarme) пояснив би причину такої переорієнтації, використовуючи зображення зі світу хокею:

Одного разу Уейна Грецького, мабуть, найкращого гравця в історії, запитали, чому він такий хороший, хоча він і не фізично нав'язуючий гравець. Просто: кататися на ковзанах туди, де є шайба, а не там, де вона була. Точно те саме, що ми намагаємось зробити .

Тихий океан, а не Європа, став новим центром ваги - простором найважливіших демографічних, економічних та військових тенденцій.

Але якщо вилучення бюджету витрат Пентагону стане реальністю на початку березня, ми можемо попрощатися з вищезазначеною оборонною стратегією. Сам Леон Панетта, чиновник, обраний на посаду оборонного портфеля, саме через його досвід роботи на посаді колишнього голови Комітету з питань бюджету палати: "Якщо ви скоротите ще 500 мільярдів доларів, стратегію, яку я щойно вам представив, можна кинути вікно ", - минулого року Панетта попередила сенаторів. В основному, мова йде про додаткові скорочення до тих, які вже були оголошені в серпні 2011 року, на суму 487 мільярдів доларів, тобто загалом 987 мільярдів доларів протягом наступного десятиліття.

Що це означає для присутності США у світі? Представники Пентагону заявляють, що одним з найгірших наслідків є масове зниження готовності та підготовки американських військ, що негайно впливає на їх здатність реагувати на кризу, "якраз у період зростаючої нестабільності у всьому світі - від Північна Африка в Ормузькій протоці, від Сирії до Північної Кореї »(Панетта, 6 лютого). Іншими словами, ця відсутність бюджетної передбачуваності може поставити під сумнів потенціал США виконувати багато своїх зобов'язань щодо колективної оборони. Більше того, повідомлення генерала Рей Од'єрно, начальника штабу армії, далеко не оптимістичні:

Якщо ваші сили занадто низькі (через недостатню підготовку), ви втрачаєте здатність стримувати конфлікт. А коли ви цього не робите, ну, людська природа робить всілякі неправильні розрахунки. Майже кожна війна, в якій я брав участь, була пов’язана з тим, що хтось прорахувався .

Генерала турбує те, що слабкість можна трактувати як запрошення до геополітичного опортунізму та помилкових розрахунків витрат/вигод (як це вже було стільки разів у минулому, в історії).

Основною проблемою вилучення залишається те, що воно не керується стратегією (не існує пупкового зв'язку між цілями та ресурсами). Лобі-групи матимуть важливе значення у подальших битвах та виснажливих кампаніях. Нарешті, одне впевнене. Час дискреційних витрат бланкового чека на захист закінчився. А це означає, що Пентагон повинен звикнути працювати на межі дедалі жорсткіших бюджетних обмежень. Але менше грошей означає терпіти ще більше ризиків в оборонній політиці. Або передайте частину відповідальності на даний момент союзникам.

Манея Октавіана

PS: Незадовго до кінця свого терміну в 2011 році Роберт Гейтс попросив сенаторів перед будь-якою перебудовою Пентагону (інакше, цілком нормальною і передбачуваною після десятиліття постійної війни) ретельно продумати питання: "який Ви хочете надіслати сигнал - Китаю, Ірану, північнокорейському режиму - з точки зору тієї ролі, яку Америка відіграє у світі? "Це ключове питання, порушене не тільки одним з найуспішніших державних менеджерів, але в той же час лідером, який" як старий ремлінолог дуже уважно ставиться до символів. І це впливає на мою взаємодію з іншими ".