АНАЛІЗ: Боротьба України з "ворогами" всередині та за межами країни

Поділіться

Приблизно через чотири роки після Євромайдану, а потім після анексії Криму Російською Федерацією, Україна все ще переживає процес фундаментальних змін, які мали на меті перевести організацію та динаміку держави з колишньої радянської в більш тісну структуру. представниками держав-членів ЄС. При всій підтримці ЄС, Києву також потрібно справжнє бажання реформ зсередини, щоб подолати такі перешкоди. Корупція та колишня радянська ієрархічна ментальність є одними з основних внутрішніх перешкод у досягненні цієї мети.

Однак така внутрішня реальність також має сильний російський вплив у таких делікатних сферах, як військова, дипломатична, ЗМІ та економічна.

Однак Україна може пишатися низкою досягнень Євромайдану, включаючи важливі кроки на шляху до ЄС, підписанням Угоди про асоціацію та набуттям нею чинності 1 вересня 2017 року, що відкрило двері для економіки. Європейський ринок. Мабуть, важливішим є той факт, що Україна продемонструвала, що хоче приєднатись до ЄС і зректися минулого, в якому домінувало Росія.

Насправді в останні роки Київ намагався очистити економіку від російського впливу. Якщо ми говоримо про енергетичну сферу, банківський сектор і навіть продовольчий сектор, Україна пішла на процес витіснення російських компаній за кордон, що неявно також втручалося в політичну сферу.

Але Україна також зробила ряд помилкових кроків щодо своїх європейських сусідів, з якими спільний кордон, коли одразу після набрання чинності Угодою про асоціацію з ЄС Верховна Рада у Києві прийняла, а Президент Петро Порошенко проголосив суперечливий Закон про освіту.

Він попередив Румунію та Угорщину, що вони рішуче протестують проти заходів, які поступово призведуть до закриття мовних шкіл меншин, хоча головним акцентом було зменшення кількості годин, які викладаються російською. Той факт, що це зачіпає всі національні меншини, не має нічого спільного з європейськими цінностями, які Київ зобов'язався підтримувати.

Внутрішні та зовнішні виклики

В нещодавньому звіті Chatam House зазначається широкий опір реформам в Україні, в тому числі серед високопосадовців, які все ще більш-менш помітно борються за те, щоб запобігти реформі системи правосуддя, яка могла б створити сильну загрозу для правоохоронної діяльності. корупція, яка все ще зберігається в Україні.

З точки зору безпеки, Україна стикається з основними проблемами на сході країни в Донецькій та Луганській областях, які знаходяться під контролем проросійських повстанців-сепаратистів. Однак Україна чинить опір російській "довіреній" війні. Але зусилля Москви, спрямовані на підрив України, не обмежуються лише діями на сході країни, а й впливом Росії на її кінцеву мету - ефективно "перезавантажити" українську державу.

Росія все ще розглядає Україну як додаток, чи, можливо, як продовження своєї території до ядра Європи, і тому вона не хоче послабити тиск. Москва не зупиниться, якщо нова проросійська проросійська влада не забере кермо влади у Києві.

Росію не зупинить бажання відновити контроль над Україною лише дипломатичними засобами. Виключаючи з самого початку військовий варіант, Захід має лише ізоляцію Росії з ще більшою енергією в економічній сфері за допомогою каральних та більш нагальних заходів.

Європейський економічний процвітання

З економічної точки зору підписання Угоди про асоціацію з ЄС принесло Україні користь лише з 2014 року і дотепер. Київ отримує широку допомогу на всіх рівнях щодо проведення реформ від Групи підтримки ЄС для України.

Однак інструменти, що використовуються ЄС для реформ, не мають належних результатів для таких країн, що розвиваються, як принаймні три, які справді мають значення у Східному партнерстві - Україна, Республіка Молдова та Грузія. Просування реформ стає важким, і провина лежить десь посередині між засобами ЄС та опором реформам вітчизняних осіб, що приймають рішення.

Насправді таке ставлення викликало невдоволення з боку кількох західних силових кіл, яким не подобається стратегія деяких правителів у Києві не реально реформувати країну. Як і в Республіці Молдова, ЄС часто закриває очі на ці реалії, щоб слідувати безпечному сценарію, за якого проросійські чи популістські сили прийдуть до влади в Києві чи Кишиневі.

Політичний клас у двох столицях точно використовує цю слабкість, і образ ЄС завжди страждає в очах громадян цих країн. Очевидно, що тут російська пропаганда активно діє, намагаючись нав'язати ідею слабкого Союзу, який не може навіть вирішити проблеми з такими корумпованими лідерами, на колишньому радянському просторі безповоротно підтримуючи цей культ особистості сильного керівництва та місцями. агресивний.

Тиск знизу та адміністративні реформи

ЄС намагається в Україні, як і в Республіці Молдова, побудувати сильне громадянське суспільство, здатне здійснювати тиск знизу вгору на тих, хто приймає рішення. Однак цей процес може доповнювати лише політичний тиск з боку верхівки, інакше громадянське суспільство не зможе чинити достатній тиск для здійснення змін.

Однак Євромайдан дещо змінив свою перспективу з точки зору громадянської активності порівняно з Помаранчевою революцією 2014 року. Вони набагато активніше стежать за політичними процесами і втручаються голосно, іноді я вважаю це необхідним.

Хорошим прикладом відстеження управління державними коштами є новий механізм публічних торгів ProZorro, який тепер набагато прозоріший. Однак організації громадянського суспільства іноді відключаються від ролі речників громадян, особливо в місцевому середовищі.

Це якимось чином призводить до поганої передачі повідомлення звичайного громадянина владі. Тут потрібно знайти кращу формулу для громади та визначення ролі таких асоціацій.

Що стосується реформ, то багато з них добре виглядають на аркушах, представлених у Брюсселі, але на практиці вони менш запроваджені. Адміністративна та владна децентралізація відбувається помірними темпами. Економічні групи, які все ще перебувають при владі, чіпляються за привілеї, які пропонує це, що ускладнює процес реформ.

Однак парламентські вибори 2014 року також принесли деякі покращення. Центри влади на сході країни до Євромайдану більше не направляли своїх представників до Законодавчого органу, і їх замінили представники, які хочуть більших реформ, тому це робить сильний тиск на "старий істеблішмент".

Виборчі реформи також постійно відкладаються. У цьому контексті перед Україною стоїть страшний виклик змінити "стару гвардію" та освіжитися політиками, схильнішими до змін.

Необхідна економічна реформа

У цій галузі економіки існує багато вразливих місць для України, які потребують вирішення. Перш за все, мова йшла про ліквідацію клієнтелістської системи доступу до влади інтересів олігархів, які не зникли з України після Євромайдану.

У макроекономічному плані Україна розпочала процес стабілізації зі зниженою інфляцією, скороченням витрат на функціонування адміністрації, новою системою податків та зборів тощо. Повільно, але впевнено Україна усунула значну частину впливу Росії на банківські, продовольчі, енергетичні та будівельні системи.

В енергетичній галузі Україна має амбітні плани щодо альтернативних джерел енергії та підключення до європейської енергетичної системи, щоб позбутися залежності від Росії в цьому плані. Внутрішні ціни на енергію були збільшені, щоб зменшити попит, і субсидії на пальне зараз краще орієнтовані.

Ендемічна корупція

Що стосується корупції, перед Україною стоїть багато викликів. На жаль, внесок у цей опір та менталітет суспільства, яке не бажає боротися, а навпаки, демонструє змірене ставлення до цього явища. Існує також дуже висока концентрація впливу та власності, що протистоїть реальному встановленню верховенства права.

Незважаючи на створення таких антикорупційних органів, як Національне антикорупційне бюро України чи Спеціалізована антикорупційна прокуратура, ці установи не дали багато результатів, особливо серед високопосадовців. Це свідчить про слабку судову систему, яка не може боротися нарівні зі "старим істеблішментом".

Однак 2019 рік залишається дуже важливим роком напередодні майбутніх президентських, а потім і парламентських виборів в Україні. Боротьба за остаточний проєвропейський варіант ще не завершена, тож Україну чекає важливе випробування наступного року, щоб продемонструвати, що вона хоче наблизитися до ЄС, а також вирішити внутрішні проблеми, з якими ще складніше вирішити конфлікт. місцями відкриті на сході країни.

Автор: Mădălin Necșuțu для KARADENIZ PRESS